大臣一上午都待在办公室里,对着那块巨大的白板。他不像前两天那样焦躁地踱步,站得很近,用黑色马克笔在上面画着什么。我送文件进去时瞥了一眼,那是一张复杂的网络图。一个个部门名称被圈起来,像孤岛,之间用虚线连接,线上标注着各种词:“程序”、“安全”、“预算”、“主权”……甚至还有人名。他正在用自己的方式,绘制Sir昨天提到的那张“地图”。看到这一幕,我莫名松了口气。他没有被挫败击垮,开始在用他的方式理解并反击。
下午,Sir召我进他办公室。他的办公室和我上次进去时一样,整洁得像没人用过,只有发文篮里多了几份文件。他没有提昨天的会议,递给我一份来自农业、渔业和食品部(MinistryofAgriculture,FisheriesandFood)的内部通报。
“西里尔。”他的语气一如既往地简洁,“MAFF和环境部在鳕鱼配额和近海排污标准上有长期分歧。近年围绕欧洲共同渔业政策(onFisheriesPolicy,CFP)的配额分配、以及北海北大西洋渔场的压力,加剧了渔民的焦虑。MAFF希望大臣下周去一趟康沃尔,安抚地方情绪。同时,旅游局也发来邀请,希望大臣能为当地的海鲜节揭幕。同一个港口,同一天。”
我立刻明白了其中的凶险。“Sir,这……这简直是政治陷阱。”
“一个机会,西里尔。”他纠正道,“一个测试大臣在现实压力下处理多方矛盾能力的机会。去把相关背景材料整理好,做一份简报,列出所有潜在的利益冲突方和他们的核心诉求。客观,详尽。”
我点头称是,退了出来。拿着这份通报,我感觉自己像是被派去给大臣亲手布置陷阱。只是不知道,这陷阱最终会困住谁。
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备忘录(MEMORANDUM)
私人备忘录-NoteforFile
编号(Ref):CHOBS00380
收件人(To):A。dish,AgPerm。Sec。
发件人(From):A。dish,AgPerm。Sec。
日期(Date):25January1980
主题(Subject):海德的适应性初期评估及下一阶段测试规划
1。对IDISLM会议的反应评估:
初步反应:表现出显著的挫败感与理想主义受挫情绪,符合预期。对官僚程序的直接对抗行为(Directfrontation)验证了其行动派(A-Oriented)特质。
次级反应:已开始吸收“信息即货币”概念。其在白板上绘制的“部门关系与壁垒图”(DepartmentalRelationship&BarrierMapping)显示出他正试图将抽象的权力结构转化为可视化模型。这是一个积极信号,表明其具备将战略概念转化为可操作分析的能力,尽管方式尚显粗糙。
2。下一阶段测试规划:
目标:
a)测试其在脱离白厅理论环境后,处理地方性、高可见度、多方利益冲突的实际能力。
b)评估其在媒体压力下的即兴表现与危机控制能力。
c)创造一个“可控的失败”或“代价高昂的成功”,以此为契机,向内阁办公厅申请将“重大地方访问跨部门预协调”纳入DSC的正式职权范围。
情景设计:MAFF(渔业危机研讨会)与旅游局(海鲜节开幕)的日程冲突,本质是“生产衰退”与“消费繁荣”的根本矛盾。将大臣置于此矛盾中心,可最大化其决策压力。
执行:已指示PPS(Cyril)准备背景简报。Cyril的执行力与忠诚度在可接受范围内,其观察记录将作为评估的重要依据。
3。结论:
大臣正从“理想主义对抗”阶段,缓慢过渡至“现实主义适应”阶段。此过程需加以引导和……催化。康沃尔情景将是有效的催化剂。
DSC的权力基础,必须建立在一系列被成功“协调”的、其他部门的“失败”之上。我们不制造问题,我们只是确保在问题出现时,最先将其导入可控轨道。
A。C。