“回稟皇上,崇禎六年以前,两淮之盐亏损达二百余万两。”
“先帝在位时,曾大力整顿淮盐,於崇禎六年时盐税最高,达一百五十万两。”
“但是,由於各地战乱,两淮食盐运送不畅,严重滯销。盐税,恐怕只能收得半数,七十五万两。”
两淮盐税只有七十五万两,搁这糊弄谁呢。
朱慈烺不动声色,“加上浙江等地的盐税呢?”
钱谦益:“大概在一百万两左右。”
“钞关所收的商税呢?”朱慈烺问道。
“回稟皇上,战乱导致商旅受阻,如临清、九江等的钞关根本无税可收。”
“先帝亦曾大力整顿钞关,崇禎十三年时,钞关可收税八十万两。如今,怕是连半数都达不到。”
朱慈烺又问:“各地官府,可还有拖欠税款之事发生?”
“回稟皇上,不少官府都说有难处,百姓生活不易,就还是有所拖欠。”
“各有各的难处,真是难为钱尚书了。”
钱谦益躬下身子,“臣不敢。”
朱慈烺提高了音量,“难处谁都有,”接著又降了音量,“可大家不能总是勉为其难的过日子吧。”
“这样吧,朕给户部分一分工。”
“左侍郎周堪賡,专职负责度支。哪笔钱该,哪笔钱不该,替朝廷看紧钱袋子。”
“右侍郎何楷,专职负责税务。”
“为了確保税收,允许户部组建一支军队,用以收税。兵额暂定为三千,名字就叫,税警总团。”
“总督仓场尚书张有誉,仍总督仓场。”
“钱尚书,你统筹户部全局,兼管户册、土地。”
眾人听著皇帝对户部的调整,並没有感到太多新意。
本质上同宋朝的户部、盐铁、度支,三司制没有太多区別。
唯一出乎意料的,就是那三千人的税警总团。
户部的四位堂官,左侍郎周堪賡、右侍郎何楷,这两个人的权力都得到了一定程度的加强。
总督仓场的户部尚书张有誉,则是没变。
倒是正牌户部尚书钱谦益有些担心,这么一分工,自己要是压不住下面的人,很容易被架空。
朱慈烺又说:“另外,各地的起运比例,尤其是南畿周边的省份,该提高的也要酌情、適当的提高。”
地方官府徵收的赋税,分为起运、存留两部分。
起运,就是上交中枢的部分。
存留,就是存留地方的部分,以供应地方官府开支。
受限於通讯案、交通等手段的落后,地方发生灾情等情况,中枢很难及时反应。
所以,明代地方官府的存留比率很高,就是为了地方官府拥有抗风险能力。