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第17章 定公示防经费挪用核举报证透明（第1页）

“选A！制定经费使用公示制度，让监督看得见！”

沈文把匿名短信给苏禾、夏溪看后，几乎没犹豫就定了方向。“专款专用账户能锁资金流向，但老百姓看不到明细，还是会有质疑；公示制度不一样，线上线下同步公开，居民、医生、监督小组都能查，既堵得住贪腐的口子，又能让大家放心。”

夏溪立刻点头，手里还攥着清和县监督小组的工作记录：“之前清和县靠公示平息了居民对补贴的疑问，这次经费公示，咱们可以做得更细——不仅要写‘花了多少钱’，还要写‘花在哪、为什么花、有什么效果’。”

苏禾却皱了皱眉：“可县财政局那边可能会反对，上次咱们要公示试点补贴，他们就说‘财务流程复杂，公示会泄露机密’。”

“这次不一样，有省卫健委的支持。”沈文拿出手机，翻出李主任昨天发的消息——“经费使用要公开透明，你们可以制定细则，省卫健委帮你们协调地方部门”，“咱们拿着省领导的话去谈，财政局不敢再推脱”。

当天下午，沈文带着苏禾去县财政局找局长张磊。张磊果然皱着眉摆手：“沈科长，经费公示太麻烦了！每笔支出都要整理明细，还要应对居民的疑问，我们人手不够，效率也跟不上。”

“张局长，效率不能以牺牲透明为代价。”沈文递上省卫健委的消息截图，“而且我们己经想好方案了——由我们团队整理经费明细，财政局只需要审核盖章；线上在县政务网开‘专项经费公示专栏’，线下在每个社区卫生服务中心贴纸质版，每周更新一次，有疑问的可以找监督小组核实，不用财政局额外派人。”

他顿了顿，又补充道：“这次200万是人才培养专项经费，关系到全省医生培训的口碑，要是因为不公示出了问题，咱们县都得受影响。”

张磊看着截图，又看了看沈文坚定的眼神，终于松了口：“行，按你们的方案来！但明细必须真实准确，要是出了错，得你们负责。”

离开财政局，沈文立刻组织团队制定《专项经费公示细则》：苏禾负责梳理“经费支出类目”，分成“专家授课费”“教材印刷费”“医生交通补贴”“培训场地费”西大类，每类下面再列具体明细，比如“专家授课费：省医院王教授，3次课，每次2000元”；夏溪联系之前的居民代表和医生代表，重新组建“省级经费监督小组”，成员包括李大爷、赵医生、叶蓉（市企代表），共12人，负责解答居民疑问、核实举报；沈文则对接县政务网，申请开通公示专栏，确保每周五下午准时更新。

细则落地的第一周，就出了状况。周五下午，公示专栏刚更新“专家授课费”明细，沈文就收到监督小组的消息：“有居民举报，省医院王教授的授课费‘虚高’，说外面的讲师一次才1000元。”

夏溪立刻慌了：“会不会是有人故意挑事？王教授是省卫健委推荐的，费用也是按省级标准定的，怎么会虚高？”

“别慌，查清楚就好。”沈文让苏禾找出“专家聘用合同”和“省级讲师费用标准文件”，又联系王教授，让他提供之前在其他县授课的费用凭证。第二天一早，沈文带着这些证据，和夏溪一起去了举报居民家里。

举报的是城西社区的刘大叔，他看到证据后，红着脸说：“沈科长，对不起啊，我是听邻居说的，没核实就举报了。我以为外面的讲师都便宜，没想到省医院的专家收费是按标准来的。”

“刘大叔，不怪您，有疑问提出来是好事。”沈文笑着递上“经费明细解读手册”，“这里面写了每个项目的收费标准和依据，您以后要是有不懂的，随时可以找监督小组，不用怕麻烦。”

从刘大叔家出来，夏溪松了口气：“还好咱们有准备，不然真被误会了。”沈文却没放松：“这只是开始，肯定还有人盯着经费，咱们得把‘核实流程’再优化，让举报处理更快更透明。”

接下来的半个月，经费公示制度运转得越来越顺。赵医生作为监督小组的医生代表，每周都会在社区门诊时，给老人讲解经费明细：“你们看，这笔5000元的教材费，印了1000本《慢性病管理手册》，每个医生都有，以后给你们看病时，就能按手册上的方法来，更专业。”老人们听了，都点头说“钱花得值”。

叶蓉也在市企内部推广这个公示模式，还特意给沈文发消息：“你们的公示细则太实用了，我们给其他县的设备拨款，也按这个模式来，再也没人质疑资金去向了。”

可就在这时，邻县的代表突然来县里“考察”，还特意提出要“学习经费公示经验”。沈文心里清楚，邻县之前一首盯着经费，这次来肯定没那么简单。果然，考察结束后，邻县就在他们的试点公众号上，发布了“邻县社区医疗经费公示细则”，内容跟沈文团队制定的几乎一模一样，甚至连“每周五更新”的时间都没改。

夏溪看到后，气得拍了桌子：“他们这是照搬！连手册里的案例都抄，太过分了！”

“抄可以，但他们学不会精髓。”沈文打开邻县的公示专栏，指着上面的明细说，“你们看，他们只写了‘专家授课费1万元’，却没写‘专家姓名、授课次数、收费标准’，居民根本没法核实，这就是‘假公示’。”

他没急着追究，而是让苏禾整理了一份“公示效果对比表”，把本县和邻县的公示内容、居民咨询量、举报处理效率放在一起，发给了省卫健委。没过多久，省卫健委就在全省试点工作群里，表扬了沈文团队的公示制度，还批评邻县“公示不完整，流于形式”，要求邻县按本县的标准整改。

邻县的代表看到批评后，再也没提“学习经验”的事，甚至连试点公众号都停更了半个月。

就在沈文以为经费的事终于稳了的时候，监督小组突然发现一笔异常支出：“有一笔3万元的‘培训场地费’，收款方是‘县红光文化公司’，但查不到这个公司的注册信息。”

沈文心里一沉——这不是小事，要是公司是假的，这笔钱很可能被挪用了。他立刻让苏禾联系财政局，查这笔钱的转账记录，同时让夏溪找监督小组的工商部门代表，查“红光文化公司”的信息。

当天下午，结果就出来了：“红光文化公司”是个无资质的空壳公司，法人代表是县财政局一位科员的亲戚；这笔钱转到公司账户后，又立刻转到了那位科员的个人账户。

“又是财政局的人搞鬼！”夏溪气得攥紧拳头，“咱们赶紧向省卫健委举报，把他抓起来！”

沈文却没急着举报，而是先找到了那位科员。面对证据，科员吓得浑身发抖，承认是“想借场地费套点钱，给孩子交学费”，还说“愿意把钱退回来，求沈科长别上报”。

【你选决定主角命运！】A。坚持向省卫健委举报，追究其责任B。让其退还资金并写检讨，交由财政局内部处理——选A扣1，选B扣2！

（本章完）