北仑中文网>人在大唐怎么活 > 第24章 恩宠源于顺从雷霆源于背叛（第1页）
第24章 恩宠源于顺从雷霆源于背叛（第1页）
不等众人消化完毕，李恪继续补充细节：
“每个旗的首领，朝廷依旧授予其世袭官职，以示恩宠，安抚其心。”
“但是……每一位旗主都必须由我大唐皇帝正式下诏册封，方为合法！”
“更重要的是！”
“朝廷需向每一个‘旗’，派遣固定的‘长史’或‘录事参军’！”
“这些长史、录事参军，由朝廷选派精明强干，通晓胡情的文官担任。”
李恪的目光扫过文官队列，微微一笑道：
“他们明为辅助旗主处理政务、教化百姓！”
“实则为我大唐之耳目，负有监督之责！”
“旗内大小事务，尤其是兵马调动、赋税征收、司法诉讼，长史皆有权过问、记录，并向朝廷汇报！”
“如此一来！”
“中央的政令和影响力，便能真正渗透到每一个最基层的突厥单位，而非仅仅停留在都督一级！”
“这样既保留了羁縻政策怀柔的一面，给予了他们一定的自治空间！”
“又通过‘分旗’实现了彻底的分化！”
殿内鸦雀无声。
死一般的寂静！
所有人都盯着李恪，眼中充斥着震撼。
这哪里是一个11岁少年能想出的策略？
分明是一个老辣无比的政治家、战略家，才能勾勒出的精密蓝图。
其思路之清晰，考虑之周全，手段之老练，简首令人毛骨悚然！
这一策，几乎完美针对“治理松散”、“易生割据”的核心弊端。
用制度性的分割和监管，取代了依赖个人忠诚形成的脆弱平衡。
李世民不禁拍案叫绝。
通过‘固其牧地’，限制突厥扩张和串联！
通过‘派遣长史’，加强中央监控和渗透！
如此一来。
将潜在的巨兽分割圈养，并套上缰绳！
妙！
实在太妙了！
他仿佛看到无数大小不同的突厥部落，被牢牢钉死在草原，彼此隔绝。
再也无法汇聚成一股足以威胁中原的洪流。
朝廷派出的长史，则像无数神经末梢，将中央的控制力延伸到每一个角落。
“好！好一个分旗编户，固其牧地！”
李世民猛地一拍龙椅扶手，高声赞道：
