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第六十五章 仁慈君主废除商君书（第1页）

“张苍！”

安排了冯敬之后，贏斐的视线投向了另外一个白白胖胖的中年人，南阳郡守张苍。

“君上。”

张苍心情非常激动，他知道自己的前程马上就要看见了。

“你本是御史，负责编纂史书，后投身关东叛军，为其出谋划策，南阳一役，为帝国立下汗马功劳，说降王陵，此后在南阳郡守位置上，尽心尽力，有目共睹。”

“孤向来赏罚分明，今免去尔之罪，升任治粟內史，执掌国家財政，统管赋税、盐铁专卖、均输平准等。”

“多谢君上！”

闻言，张苍连忙行礼致谢，眼中隱隱闪烁著泪光，他没想到秦公居然会给他九卿之中最重要的治粟內史一职，心中百感交集，对眼前的少年充满了崇敬、感激之情。

“先別急著高兴，治粟內史可不好当。”

背负双手，贏斐面色凝重道：“自始皇帝时期，北伐匈奴，南征百越，修筑驰道、五尺道，开挖灵渠，建造长城、驪山皇陵、阿房宫，再加上胡亥、赵高乱政数载，大秦早已入不敷出。”

“霸上仓、陈仓、櫟阳仓之粮已用於賑济五郡，咸阳仓仅存240万石粮食，太仓原有存粮加之从敖仓输送来的存粮，约350万石，地方县仓、乡仓多空空如也。”

“呼！！！”

新上任的治粟內史张苍呼吸不免急促了许多，这可真是一个烂摊子。

“帝国的財政收入主要来源于田赋、口赋、工商税收和徭役。”

“其中，税收种类繁多，包括田租、口赋、商税、盐铁税、关税等，税收制度严格，徵收手段多样，这对於黔首而言，並非是一件好事，不乏有官吏强征暴敛，欺压良善。”

“孤为安抚老秦人、新秦人，欲免徵今年赋税、徭役，並且將田租由十五税一更改为三十税一。”

接著，贏斐下达了两道詔令。

“君上仁慈！”

一时间，在场眾人都面露崇敬之色，齐声高呼。

自春秋以来，土地私有制逐渐形成，国家对土地的粟米之徵为什税一，秦统一天下后，定为十五税一，这已经是一项善政，真正压垮黔首的並非赋税，而是徭役，男丁每年在郡县服役一月（更役）之外，尚有正卒（到国都服役）和戍卒（往边境屯戍）的服役，不服役的纳钱代役，称为更赋。

始皇帝兴修驰道，建阿房宫、驪山皇陵，筑长城，戍五岭，徭役极为苛重，这才激发了以陈胜、吴广为首的农民起义，六国后裔趁机作乱，一举顛覆了帝国在关东的统治。

秦国在贏斐掌权之后，一度取缔了阿房宫、驪山皇陵、长城等工程，改建咸阳、兴修郡城、太学、水利设施，这些都不是徭役，而是僱佣，官府为黔首提供粮食，黔首自愿劳作，数百万关东黔首涌入关中五郡带来了充足的劳动力，秦国犹如一个巨大的机器在运转。

现如今，贏斐免徵今年的赋税、徭役，无疑是给老秦人、新秦人下了一颗定心丸，只要熬过今年，未来將是美好的幸福生活，三十税一，这意味著每亩地只需要缴纳三十分之一的粮食做为田赋即可。