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第89章 第三次生存代表大会2（第2页）

“三、义务与秩序（核心）：”

“所有在山坳内定居的流民，视为接受堡垒的‘庇护’与管理。必须履行以下义务：”

“劳役：堡垒根据需要（如清理河道保障水库水质、加固吊桥基础、修建公共垃圾堆放点、挖掘简易防疫隔离沟等），定期征调山坳内有劳动能力的流民（每户或每团体按比例出人），组成‘公共工程队’，每次劳役时间不超过一天，提供基本饮食。无故逃避劳役者，将受到处罚。”

“成立‘山坳自治会’：由流民自行推举三至五名有威望、相对公正的‘管事’，组成自治会。自治会负责：协调流民内部一般性纠纷（如地界小摩擦）、组织‘劳役’人员的征集、向堡垒反映流民诉求、传达堡垒的命令和要求。但自治会没有执法权，重大纠纷和违反堡垒规则的行为，必须上报堡垒裁决！堡垒拥有最终裁决权和武力执行权！”

“卫生防疫条例：强制规定垃圾集中堆放点（位置由堡垒指定，远离水源和居住密集区）、排泄物处理区（挖掘深坑厕所，定期填埋）。由自治会监督执行，堡垒巡逻队不定期抽查。违反卫生条例，引发疾病风险者，驱逐出境！”

“西、引导与交易（绿线）：”

“在堡垒大门外禁区边缘，划出一块相对平整的区域，设立‘南宝山集市’。允许并鼓励流民在此进行自由交易（以物易物为主）。堡垒承诺：”

“在交换点范围内，提供基本安全保障！严禁抢劫、杀人、强买强卖！堡垒武装巡逻队将定期（每日至少一次）巡视，维持秩序。违反者，堡垒将严惩首恶，驱逐出山坳！”

*“堡垒自身也将不定期拿出少量富余物资（盐、工具、旧衣物、少量药品等）进入交换点，换取我们需要的特定物品（如特殊种子、金属零件、燃油、有价值情报等）或首接以‘工分券’（堡垒内部流通，可用于兑换堡垒服务或特定物品）结算。”

“通过交换点的繁荣，引导流民将精力投入到搜寻物资或努力生产中，形成正向循环，减少对堡垒的单纯依赖和潜在敌意。”

“五、监督与武力保障：”

“张卫国负责组建并统领‘山坳巡逻队’。成员由堡垒核心战斗人员轮流担任，巡逻队装备精良，穿戴防弹衣，配92式手枪一把，95式81杠步枪一把。负责：禁区巡视、交换点秩序维护、劳役工程监督、卫生抽查、以及对任何违反堡垒规则行为的快速反应和武力清除！”

“瞭望哨和监控系统，24小时不间断运行，重点监视禁区、核心设施及流民大规模聚集动向！”

“明确告示：堡垒的武力，只用于保卫堡垒自身安全和维护山坳基本规则。不介入流民内部私人恩怨，但一旦规则被破坏，触及红线（冲击禁区、破坏核心设施、在交换点或劳役中暴力抗法），将毫不留情，雷霆打击！”

陈默的声音斩钉截铁，条理清晰，将安全底线、管理框架、引导措施和武力后盾融为一体。他环视众人，目光如炬：“这个决议，不是完美的，必然存在风险，需要在实践中调整。但它的核心是明确的：堡垒是我们的家，不容有失。山坳的流民，可以是邻居，可以是潜在的劳动力，甚至未来可能成为外围的屏障，但他们绝不是堡垒的一部分！我们提供有限的秩序和庇护，他们付出相应的代价和遵守规则。各取所需，泾渭分明！”

“我们要让外面的人明白，留在南宝山山坳，意味着必须遵守这里的规矩。守规矩，就有活路，甚至可能有改善的希望。不守规矩，或者妄图觊觎堡垒本身，就是死路一条！堡垒的仁慈，只给守规矩的人！”

“大家，可有异议？”陈默沉声问道。

会议室一片寂静。张卫国重重地点了点头，眼神坚定。李三握紧了拳头：“没意见！早就该立规矩了！”吴磊和苏晴交换了一个眼神，都看到了对方眼中的认同。林晚微微颔首。林小满和赵磊也用力点头。吴伯陈姨虽然仍有忧虑，但也明白这是当前最可行的办法。

“好！”陈默一锤定音，“决议即日生效！大家立刻开始制作警示牌，明确标示禁区范围和规则要点，明日一早悬挂于大门口和流民聚集区显眼处！吴磊，起草一份简明扼要的《山坳居住与行为规则告示》，列出核心条款（禁区、义务、卫生、惩罚），同样广泛张贴！明日正午，由我们监狱堡垒派出代表，在交换点区域召集所有流民‘管事’及主要人员，正式宣布堡垒决议！态度要明确，立场要坚定！”

“是！”众人齐声应道，声音中带着一种迎接新挑战的凝重与决心。

“另外，我们堡垒要推出一个新闻发言人，负责管理流民沟通。我建议是由苏晴姐或者林小满来担当。我们男人长得凶神恶煞不够亲民，苏晴姐是医生，在给他们看病时可以在流民之间建立威望，天然就有亲和力。而林小满人长的漂亮，温柔可爱，往往能够取得流民的信任，在沟通的时候也是有一定优势。大家觉得怎么样？选谁更好？”陈默提议道。

他选林小满一是觉得她确实合适，二是觉得她自从报仇以后有些消沉，仿佛找不到了活着的意义，想给她揽个大活让她重拾生活的信心。

大家的陷入了沉思，与流民沟通，堡垒确实需要一个发言人，陈默给出的两个选择又都很有道理。

片刻之后，苏晴开口道：“这样吧，明天我和林小满出城与流民沟通，然后我顺便给病重的病人瞧瞧病增进一下感情，林小满做我的副手。当然咱们既要有唱红脸的也要有唱白脸的，明天除了吴伯和陈姨，你们全员出动，穿戴防弹衣，装备手枪和步枪，要显示我们武力强大。趁现在流民还不多，我们赶快宣布我们的规矩，推广我们的模式。让他们选出自治委员会，以后内部的事情由他们自行管理，我们只提供集市的安全承诺，基本的医疗保障，还有基本的秩序维护。”

众人纷纷点头赞同。

堡垒的灯光，在沉沉夜色中依旧明亮。而堡垒之外，山坳里那些星星点点的篝火旁，流民们或许还在为明天的口粮发愁，浑然不知，一场关于他们未来生存方式的变革，即将随着黎明的到来，在这片被群山环抱的土地上，拉开序幕。高墙内外，两个世界的碰撞与磨合，才刚刚开始。